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    法院“碰瓷”律師,無罪辯護也有錯?

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    法院“碰瓷”律師,無罪辯護也有錯?

    發布日期:2019-12-13 00:00 來源:http://www.dotdashnyc.com 點擊:

    對于律師的無罪辯護意見,對則采信,沒有事實和法律依據則駁回。承辦法官如果習慣于"請示匯報",那是您個人動搖了獨立審判的憲法基礎,要求律師出庭辯護前也要“請示匯報”,這手就伸的太長了。

    近日,網傳一份法院發給當地司法局的“司法建議書”,要求對律師參與“涉黑涉惡”案件做無罪辯護是否經過律所集體討論問題進行調查,并要求反饋查處結果。
    由于復雜的歷史、現實的原因,當前社會在一定范圍內存在“黑惡勢力”,尤其是農村基層政權被有一定勢力的家族、宗族控制,如果不進行整頓將產生嚴重的后果,這是黨中央、國務院作出的偉大政治判斷,繼而部署了“掃黑除惡”這一重大政治決定,這是絕對正確的,我們舉雙手贊成。
    但就上文提到的“司法建議書”,作為一名專業刑事辯護律師,我感到非常納悶:律師怎么辯護、律所怎么管理,與法院有什么關系?
    司法建議,通常是指人民法院在審判工作中,以預防糾紛和犯罪的發生為目的,針對案件中有關單位和管理部門在制度上、工作上所存在的問題,建議他們健全規章制度,堵塞漏洞,進行科學管理,提出改進和完善管理工作的建議。迄今為止,提出司法建議已經成為法院進行法制宣傳,擴大辦案效果的一項重要工作。“司法建議”有以下顯著特點:
    第一,它是人民法院實現審判職能的一項措施或方式,也是參與社會治安綜合治理系統工程的一個重要手段,而不是人民法院的法定職權。
    第二,司法建議屬于建議性質,它不具有法律效力,也不存在執行問題。
    第三,司法建議并非案件審理的必經程序。在審理案件時,針對案件的不同情況,有提出司法建議的必要就提,沒有必要就不能“亂建議”。
    就本案而言,如果人民法院在審理案件過程中,發現律師存在違法、違紀、違規的現象并且有扎實的證據,可以向司法行政機關、律師協會發出“司法建議書”建議懲戒,但不能就尚未發生、可能發生的情況進行建議查處,否則就是濫用職權。
    本輪“掃黑除惡”運動開展之初,全國律協制定了《關于律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作若干意見 》,規范了討論、報備制度,這一制度的設立的目的是為了“指導律師嚴格依法辦理黑惡勢力犯罪案件,充分發揮律師在掃黑除惡專項斗爭中的重要作用”,是提醒律師要提高認識,依法執業,防范執業風險,保護律師本身,而非法定義務。同時,《若干意見》還對律師提出要求律師要“依法盡職做好辯護代理”,對于確有證據證明偵查機關違法收集證據的,要依法申請排除非法證據;對于可能影響案件事實認定的證人證言,應當依法申請證人出庭作證;對于重要證據,應當依法調取。”對于此類保護性條款,司法局、律師協會也不可能因未討論、未報備而對律師進行懲戒。律師行業內部的制度規范已經很完備,不存在人民法院就此問題致函司法行政機關并建議完善制度建設的空間,你們先學好《法官職業道德基本準則》即可,那可是規范性法律文件。
    “司法建議函”只是建議的性質,人民法院與司法行政機關不存在從屬關系,因此人民法院無權要求司法局調查后“及時給予我院反饋”,司法局沒有這個反饋義務。換句話說,人民法院發的“司法建議”,司法局可以接受,也可以不接受。對于明顯越位、僅憑揣測或沒有任何依據的“司法建議”,當然不應該接受。
    《關于律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作若干意見》的確要求律師辦理黑惡勢力犯罪案件需要討論、報備,但同時也旗幟鮮明的重申了律師正當的執業權利必須得到保障。如遇到執業權利受到侵害的情形,還可以理直氣壯的“利用聯席會議機制,反映情況”。全國律協還明確:“發現律師執業權利受到妨礙、侵犯情形時,律師協會應當及時進行調查,情況屬實的,要及時與辦案機關進行溝通協調,促其作出妥善處置,維護律師執業合法權利”,“對律師因依法執業受到威脅、侮辱、報復、人身傷害的,要協調有關部門依法及時制止和處理,并對律師采取必要保護措施。”
    另外,《關于律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作若干意見》所規定的討論、報備制度,在實踐操作中遇到了當初沒有考慮到的問題。
    問題一:很多偏遠地區的縣城僅有一、兩家律師事務所,一起案件涉及十幾名被告的情況并不罕見,要求同一律師事務所的律師討論案情,是不是還有串供嫌疑?
    問題二:《關于律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作若干意見》同時規定了嚴格的保密制度,未經委托人同意,不得泄露案件相關信息。要求律師事務所非案件承辦律師、合伙人討論,是否涉嫌違規?
    問題三:涉黑案一般卷宗較多,動輒上百本甚至幾百本,要求集體討論,但非承辦律師客觀上沒有時間和精力全部閱卷,因此其是否同意承辦律師做無罪辯護,其實意義不大。
    總之,審好案子、別辦錯案是法官的本職工作。
    對于律師的無罪辯護意見,對則采信,沒有事實和法律依據則駁回。承辦法官如果習慣于"請示匯報",那是您個人動搖了獨立審判的憲法基礎,要求律師出庭辯護前也要“請示匯報”,這手就伸的太長了。居中裁判者給律師的主管單位發出這樣的“司法建議書”,實則是錯誤引用對律師的保護性條款對律師進行的威脅、報復,律師可根據《關于律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作若干意見》,通過聯席會議機制向有關部門反應情況。
    對于案多人少,工作繁重,還要學習《法官職業道德基本準則》,壓力如此之大還操心律師隊伍的管理工作,但愿“錯位”之后,別搞出“錯案”。
    家鄉有句諺語“打漁摸蝦,耽誤莊稼”,干好自己該干的。


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